重慶市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法
發(fā)布時(shí)間:2005年11月28日
第一條為防治機(jī)動(dòng)車排氣污染,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》,結(jié)合重慶實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)制造(含改裝、組裝,下同)、進(jìn)口、銷售、使用、維修機(jī)動(dòng)車以及生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售車用燃油的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本辦法。
第三條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其主要職責(zé)是:
(一)擬訂機(jī)動(dòng)車排氣污染防治規(guī)劃和機(jī)動(dòng)車污染物地方排放標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定報(bào)批后組織實(shí)施;
(二)對(duì)新制造的機(jī)動(dòng)車的排氣污染狀況實(shí)施監(jiān)督管理;
(三)在機(jī)動(dòng)車停放地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車排氣狀況組織抽檢;
(四)協(xié)同公安交通管理部門對(duì)行駛中的機(jī)動(dòng)車的排氣狀況進(jìn)行路檢;
(五)協(xié)同交通部門對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染治理單位(指機(jī)動(dòng)車維修單位,下同)實(shí)施監(jiān)督管理;
(六)對(duì)有關(guān)部門執(zhí)行本辦法情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核。
第四條公安交通管理部門依照《中華人民共和國大氣污染防治法》的規(guī)定行使以下職責(zé):
(一)在機(jī)動(dòng)車入戶、年檢時(shí)審查其是否符合國家或地方規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn);
(二)對(duì)行駛機(jī)動(dòng)車排氣狀況實(shí)施路檢;
(三)協(xié)同市環(huán)境保護(hù)行政主管部門在機(jī)動(dòng)車停放地對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣狀況組織抽檢。
第五條交通行政主管部門會(huì)同市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染治理單位實(shí)施監(jiān)督管理。
其他監(jiān)督部門根據(jù)各自的職責(zé),分別對(duì)機(jī)動(dòng)車的銷售、進(jìn)口和車用燃油品質(zhì)實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條從事機(jī)動(dòng)車制造、進(jìn)口、銷售的單位和個(gè)人,應(yīng)對(duì)所制造、進(jìn)口、銷售的機(jī)動(dòng)車的排氣污染情況進(jìn)行監(jiān)測,并按規(guī)定向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)。
第七條銷售進(jìn)口機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)進(jìn)口商品檢驗(yàn)的規(guī)定。
制造、銷售國產(chǎn)機(jī)動(dòng)車,其車型必須列入國家或本市的環(huán)保達(dá)標(biāo)車型名錄。車輛管理部門不得為未列入環(huán)保達(dá)標(biāo)車型名錄的機(jī)動(dòng)車辦理移動(dòng)證、臨時(shí)牌照或入戶手續(xù)。
第八條申報(bào)國家的機(jī)動(dòng)車排放達(dá)標(biāo)車型名錄按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
申報(bào)本市的機(jī)動(dòng)車排放達(dá)標(biāo)車型名錄按下列程序進(jìn)行:
(一)機(jī)動(dòng)車制造或銷售企業(yè)按車型分類填寫《重慶市機(jī)動(dòng)車排放污染物申報(bào)表》,附國家法定檢測機(jī)構(gòu)出具的機(jī)動(dòng)車排氣污染產(chǎn)品一致性檢測報(bào)告或商檢部門認(rèn)可的機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測報(bào)告、機(jī)動(dòng)車排氣污染治理單位名單、機(jī)動(dòng)車排放控制系統(tǒng)維護(hù)及保養(yǎng)說明、排放控制系統(tǒng)和三元催化轉(zhuǎn)化器位置示意圖,于每年2月、5月、8月和11月報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門;
(二)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門在收到全部申報(bào)材料后15個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)申報(bào)車型排氣污染狀況的審查,達(dá)到排放大氣污染物標(biāo)準(zhǔn)的,列入重慶市機(jī)動(dòng)車排放達(dá)標(biāo)車型名錄。
第九條制造、銷售或者進(jìn)口的機(jī)動(dòng)車,其向大氣排放的污染物不得超過國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十條從事機(jī)動(dòng)車排氣污染治理的單位必須取得市交通行政主管部門的資質(zhì)認(rèn)證。
取得資質(zhì)的單位從事機(jī)動(dòng)車排氣污染治理業(yè)務(wù),必須符合國家和地方的有關(guān)技術(shù)規(guī)范,并保證治理后的車輛在有效期內(nèi)排放污染物穩(wěn)定達(dá)到國家和地方標(biāo)準(zhǔn)。
任何單位和個(gè)人不得要求車主到指定地點(diǎn)治理機(jī)動(dòng)車。
第十一條銷售機(jī)動(dòng)車排氣污染凈化裝置,必須取得國家有關(guān)部門頒發(fā)的《環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證書》或者通過市環(huán)境保護(hù)行政主管部門的適應(yīng)性監(jiān)測達(dá)標(biāo)。
第十二條生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售車用燃料必須符合國家發(fā)布的車用燃料有害物質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條從事機(jī)動(dòng)車排氣污染年檢、路檢、抽檢等法定檢測業(yè)務(wù),應(yīng)取得有關(guān)部門的資質(zhì)認(rèn)定和市環(huán)境保護(hù)行政主管部門的委托,并接受市環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督檢查。
市環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以委托已取得公安機(jī)關(guān)資質(zhì)認(rèn)定的承擔(dān)機(jī)動(dòng)車年檢的單位,按照規(guī)范對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣系統(tǒng)、凈化裝置和排氣污染進(jìn)行年檢。
第十四條機(jī)動(dòng)車駕駛員不得拒絕市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣狀況組織進(jìn)行的抽檢。
第十五條達(dá)不到國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的在用車,必須在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行治理。在用機(jī)動(dòng)車污染物排放經(jīng)年檢、路檢或抽檢超標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取排氣凈化措施,并經(jīng)復(fù)檢達(dá)標(biāo),方可上路行駛。
禁止排放黑煙的機(jī)動(dòng)車在主城區(qū)城市外環(huán)交通干線以內(nèi)的區(qū)域和兩路鎮(zhèn)城區(qū)、魚洞鎮(zhèn)城區(qū)、北碚城區(qū)以及210國道童家院子至雙鳳橋路段、212國道北碚至沙坪壩路段行駛。
前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)行駛的機(jī)動(dòng)車經(jīng)交通值勤警察或環(huán)保執(zhí)法人員目測冒黑煙的,即可認(rèn)定該車污染物排放超標(biāo)。
第十六條違反本辦法規(guī)定,制造的機(jī)動(dòng)車排放大氣污染物超過國家標(biāo)準(zhǔn)、銷售的機(jī)動(dòng)車排放大氣污染物超過國家或地方標(biāo)準(zhǔn)的,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門或其他依法行使監(jiān)督權(quán)的部門依照《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十三條的規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得1倍以下的罰款;對(duì)無法達(dá)到規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,沒收銷毀。
第十七條違反本辦法規(guī)定,機(jī)動(dòng)車制造、銷售企業(yè)拒報(bào)、謊報(bào)機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放情況或不按規(guī)定申報(bào)環(huán)保達(dá)標(biāo)車型名錄的,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條的規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,限期改正,給予警告或者1萬元以上5萬元以下的罰款。
第十八條違反本辦法規(guī)定,在用機(jī)動(dòng)車污染物排放經(jīng)路檢、抽檢超標(biāo)的,由公安部門或?qū)嵤┏闄z的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處200元的罰款。
排放黑煙的機(jī)動(dòng)車在第十五條第二款規(guī)定的區(qū)域內(nèi)行駛的,由公安交通管理部門或?qū)嵤┏闄z的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,處200元的罰款。
第十九條違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門委托從事機(jī)動(dòng)車排氣檢測業(yè)務(wù)的,或者在檢測中弄虛作假的,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十五條的規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,限期改正,處5000元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)部門取消機(jī)動(dòng)車檢測資格。
第二十條違反本辦法規(guī)定,銷售無《環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)定書》或未通過市環(huán)境保護(hù)行政主管部門適應(yīng)性監(jiān)測達(dá)標(biāo)的排氣凈化裝置的,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,處2000元以上1萬元以下的罰款;違法所得超過1萬元的,處違法所得2倍以下罰款,但最高不得超過3萬元。
第二十一條違反本辦法規(guī)定,生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售含鉛汽油的,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門依照《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十五條的規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,沒收所生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售的含鉛汽油和違法所得。
第二十二條違反本辦法規(guī)定,拒絕進(jìn)行現(xiàn)場檢查或在檢查時(shí)弄虛作假的,由實(shí)施檢查的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或其他有關(guān)部門責(zé)令改正,處3000元以上1萬元以下的罰款;駕駛員拒絕機(jī)動(dòng)車排氣狀況路檢、抽檢的,處100元以上300元以下的罰款。
第二十三條當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴又不履行行政處理決定的,由作出行政處理決定的部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十四條機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)督管理人員有下列行為之一的,由其所在部門給予紀(jì)律處分并調(diào)離崗位:
(一)將不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車列入環(huán)保達(dá)標(biāo)車型名錄的;
(二)對(duì)未列入環(huán)保達(dá)標(biāo)車型名錄的機(jī)動(dòng)車辦理車輛移動(dòng)證、臨時(shí)牌照或入戶手續(xù)的;
(三)對(duì)未采取排氣凈化措施和對(duì)排氣污染復(fù)檢未達(dá)標(biāo)的車輛準(zhǔn)予年審的;
(四)對(duì)不具備條件的單位和個(gè)人審批機(jī)動(dòng)車排氣檢測資質(zhì)和污染治理資質(zhì)的;
(五)要求車主到指定地點(diǎn)治理的。
第二十五條本辦法自2002年4月1日起施行。